Ποια είναι τα μέτρα που λαμβάνονται για τη δημοσιονομική προσαρμογή, την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και ανάπτυξης, καθώς και τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας του χρηματοπιστωτικού συστήματος, στο πλαίσιο της συμφωνίας με την τρόικα ώστε να εξασφαλισθεί η δανειακή βοήθεια και να εξέλθει η ελληνική οικονομία από την κρίση.
Ο Γιώργος Παπακωνσταντίνου ανακοίνωσε μετά τη λήξη της συνεδρίασης του υπουργικού συμβουλίου τα μέτρα που λαμβάνονται για τη δημοσιονομική προσαρμογή, την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και ανάπτυξης, καθώς και τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας του χρηματοπιστωτικού συστήματος, στο πλαίσιο της συμφωνίας με την τρόικα ώστε να εξασφαλισθεί η δανειακή βοήθεια και να εξέλθει η ελληνική οικονομία από την κρίση.
Το πακέτο προβλέπει σκληρή λιτότητα σίγουρα μέχρι το τέλος του 2013. Μεταξύ άλλων, ο 13ος και ο 14ος μισθός στο Δημόσιο περιορίζεται σε ένα επίδομα 1.000 ευρώ ετησίως, το οποίο θα δίδεται τμηματικά σε όσους έχουν μικτές αποδοχές έως 3.000 ευρώ το μήνα. Το αντίστοιχο ποσό για τους συνταξιούχους θα είναι 800 ευρώ για τις συντάξεις μέχρι 2.500 ευρώ. Αντίθετα, παραμένουν άθικτοι ο 13ος και ο 14ος μισθός στον ιδιωτικό τομέα.
Ακόμη, αλλάζει το πλαίσιο στις εργασιακές σχέσεις, με απελευθέρωση των απολύσεων και μείωση της αποζημίωσης, ενώ αυξάνονται οι βασικοί συντελεστές του ΦΠΑ και για μια ακομη φορα ο φόρος σε ποτά και τσιγάρα.
Ανακοινώνοντας τα μέτρα, ο κ. Παπακωνσταντίνου δήλωσε ότι με δεδομένη την κατάσταση στην οποία βρίσκεται η χώρα, η μόνη επιλογή ήταν “ανάμεσα στην κατάρρευση ή σωτηρία”.
“Ανάμεσα στην εκπόνηση ενός εξαιρετικά φιλόδοξου και δύσκολου προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής και διαρθρωτικών αλλαγών και την ταυτόχρονη χρηματοδόδτηση με το μεγαλύρτερο ποσό που έχει δοθεί ποτέ σε αντίστοιχες καταστάσεις σε χώρα ή να βρεθεί η χώρα μας στο απόλυτο αδιέξοδο, η κυβέρνηση προφανώς έχει επιλέξει να σώσει τη χώρα” τόνισε ο υπουργός.
Η συμφωνία επικυρώνεται το απόγευμα στις Βρυξέλλες από το Eurogroup, ενώ το σχετικό νομοσχέδιο θα κατατεθεί στη Βουλή την Τρίτη και αναμένεται να ψηφιστεί την Τετάρτη.
Αναλυτικά τα μέτρα:
Α. Για τη δημοσιονομική προσαρμογή
Μέτρα για την αύξηση των εσόδων του Δημοσίου, με άμεση εφαρμογή
Αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ κατά 10 %, από 21% σε 23%, από 10% σε 11% και από 5% σε 5,5%
Αύξηση ειδικών φόρων σε καύσιμα, τσιγάρα, ποτά κατά περίπου 10%
Έσοδα από φορολόγηση αυθαιρέτων και το τέλος διατήρησης ημιυπαίθριων χώρων
Αύξηση στους φόρους πολυτελείας
Λογιστικός προσδιορισμός των εισοδημάτων
Διεύρυνση φορολογικής βάσης του ΦΠΑ
Πράσινα τέλη
Αύξηση των αντικειμενικών αξιών
Φορολόγηση αποδοχών σε είδος
Έσοδα από άδειες και φόρους σε τεχνικά και τυχερά παιχνίδια
Μέτρα για τον περιορισμό των δαπανών
Για εργαζόμενους στο Δημόσιο
Μείωση του κόστους μισθοδοσίας στο Δημόσιο: Ο 13ος και 14ος μισθός αναπροσαρμόζονται και διαμορφώνονται οριζόντια σε 500 ευρώ 250 δώρο Πάσχα, 250 ευρώ επίδομα αδείας και 500 ευρώ δώρο Χριστουγέννων. Δηλαδή, σύνολο 1.000 ευρώ το χρόνο που θα χορηγούνται μόνο σε μικτές αποδοχές, μαζί με επιδόματα, που δεν ξεπερνούν τις 3.000 ευρώ
Περαιτέρω μείωση επιδομάτων κατά 8% των δημοσίων υπαλλήλων και ανάλογη μέιωση κατά 3% για υπαλλήλους ΔΕΚΟ
Για συνταξιούχους δημόσιου και ιδιωτικού τομέα
Τα επιδόματα Πάσχα, Αδείας και Χριστουγένννων διαμορφώνονται σε 200 ευρώ, 200 ευρώ και 400 ευρώ αντίστοιχα και χορηγούνται σε συντάξεις που δεν ξεπερνούν 2.500 ευρώ το μήνα
Μειώνονται οι υψηλές συντάξεις με την επαναφορά του ΛΑΦΚΑ
Επίσης:
Παγώνουν μισθοί και συντάξεις στον δημόσιο τομέα καθ’ όλη τη διάρκεια του προγράμματος
Περαιτέρω μείωση καταναλωτικών δαπανών με κατάργηση αποθεματικού του 10% στον προϋπολογισμό
Αναστέλλεται η χορήγηση της δεύτερης δόσης επιδόματος κοινωνικής αλληλεγγύης
Μειώνεται το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων κατά 500 εκατ. ευρώ το 2010 και 500 εκατ. ευρώ το 2011
Ξεκαθαρίζεται η μισθολογική δαπάνη με την ενιαία αρχή πληρωμών, με περαιτέρω μειώσεις
Εξοικονόμηση δαπανών στους ΟΤΑ με την εφαρμογή “Καλλικράτη”
Για το ασφαλιστικό ισχύει ό,τι έχει πει η κυβέρνηση, με καθορισμό αυστηρού χρονοδιαγράμματος, όπως για όλα τα διαρθρωτικα μέτρα που περιλαμβάνονται στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης.
Αλλαγές στον τομέα διαχείρισης των προμηθειών υγείας με την εισαγωγή διπλογραφικών συστημάτων και τον έλεγχο των δαπανών
Νέο πλαίσιο για τις κρατικές προμήθειες
Ενιαία αρχή πληρωμής
Ενιαίο μισθολόγιο στο δημόσιο τομέα από το 2011
Σειρά από πολιτικές για:
Αντιμετώπιση φοροδιαφυγής
Αλλαγές στη φορολογική διοίκηση και τη λειτουργία φορολογικού συστήματος
Αλλαγή στο πλαίσιο δημοσιονομικής διαχείρισης και το δημόσιο λογιστικό με ν/σ που θα κατατεθεί μέχρι το καλοκαίρι
Δημοσιοποίηση στοιχείων του προϋπολογισμού και δαπανών και εσόδων της γενικής κυβέρνησης
Β. Για ενίσχυση ανταγωνιστικότητας και ανάπτυξης
Αγορά και σχέσεις εργασίας στον ιδιωτικό τομέα
Καμία αλλαγή στο 13 και 14ο μισθό
Αναμόρφωση πλαισίου της εργασιακής νομοθεσίας ως προς αποζημιώσεις και το όριο απολύσεων
Εισαγωγή νέου ύψους κατώτατων αποδοχών για νέους και μακροχρόνια ανέργους
Άλλες προϋποθέσεις που ευνοούν και προστατεύουν μορφές εργασίας μερικής απασχόλησης
Εισαγωγή ετήσιων ορίων για χρόνο εργασίας, μειώνοντας το κόστος υπερωριακής απασχόλησης
Ουσιαστική αντιμετώπιση ανασφάλιστης και μαύρης εργασίας
Ουσιαστική αναμόρφωση πλαισίου κοινωνικής προστασίας, ώστε να υπάρξει αποτελεσματικό δίχτυ ασφάλειας για τις πιο ευπαθείς ομάδες
Ασφαλιστικό
Αύξηση ορίων συνταξιοδότησης γυναικών στο δημόσιο τομέα θα έχει έναρξη από 2011 και σταδιακή περίοδο προσαρμογής 3 ετών
Ενισχύεται ανταποδοτικότητα μεταξύ εισφορών και συντάξεων
Καθορισμός συντάξεων με βάση τις αποδοχές στο σύνολο του εργασιακού βίου
Αυτόματος προσδιορισμός των συντάξεων στο προσδόκιμο ζωής
Αύξηση ελάχιστης περιόδου εισφορών από 37 στα 40 έτη
Περιορισμός της πρόωρης συνταξιοδότησης και αύξηση του ελαχίστου ορίου στα 60 έτη
Αναθεώρηση πλαισίου χορηγήσεων συντάξεων αναπηρίας
Περικοπές σε λίστα βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων
Ελάχιστη εγγυημένη σύνταξη για άτομα άνω των 65 ετών με βάση εισοδηματικά κριτήρια
Μείωση ασφαλιστικών ταμείων σε 3
Για τη βελτίωση επιχειρηματικού περιβάλλοντος και ενίσχυση επενδύσεων
Απλοποίηση διαδικασιών και χρόνου για έναρξη επιχειρήσεων, μείωση διοικητικού βάρους και για αδειοδοτήσεις
Εφαρμογή κοινοτικής οδηγίας για υπηρεσίες
Άνοιγμα κλειστών επαγγελμάτων
Απελευθέρωση μεταφορών
Αναμόρφωση ρυθμιστικού πλαισίου για ανταγωνισμό
Εξυγίανση ΟΣΕ
Απελευθέρωση αγοράς ενέργειας
Ενίσχυση ανεξαρτησίας της ΡΑΕ
Προσέλκυση ξένων επενδύσεων σε καινοτόμους κλάδους
Ενίσχυση έρευνας και καινοτομίας
Αύξηση απορρόφησης κονδυλίων από τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ.
Γ. Για τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα
Δημιουργία ταμείου χρηματοπιστωτικής στραθερότητας με συγκεκριμένη χρηματοδότηση από ΕΕ και ΔΝΤ για τη διασφάλιση σταθερότητας της ρευστότητας της κεφαλαιακής επάρκειας στο ελληνικό τραπεζικό σύστημα. Συνοδεύεται από την επέκταση του σκέλους των εγγυήσεων που υπάρχει ήδη στο ελληνικό πρόγραμμα στήριξης του τραπεζικού συστήματος, και διαμέσου αυτού της πραγματικής οικονομίας.
