Το κείμενο του σχεδίου του νέου μνημονίου αποκάλυψε το MEGA στο κεντρικό δελτίο της Τρίτης. Στις δεκάδες σελίδες του, αναφέρονται αναλυτικά οι τελικές ρυθμίσεις για τις μειώσεις σε συντάξεις, επιδόματα, εφάπαξ, ειδικά μισθολόγια, μισθούς ΔΕΚΟ.
Το κείμενο του σχεδίου του νέου μνημονίου αποκάλυψε το MEGA στο κεντρικό δελτίο της Τρίτης. Στις δεκάδες σελίδες του, αναφέρονται αναλυτικά οι τελικές ρυθμίσεις για τις μειώσεις σε συντάξεις, επιδόματα, εφάπαξ, ειδικά μισθολόγια, μισθούς ΔΕΚΟ, ενώ περιλαμβάνονται και προβλέψεις για επέκταση έκτακτης εισφοράς, αυξήσεις σε τιμολόγια ΔΕΗ, εισιτήρια αστικών συγκοινωνιών, ασφαλιστικές εισφορές, αντικειμενικές αξίες.
Όπως φαίνεται από το κείμενο του νέου μνημονίου, η επιμήκυνση κατά δύο χρόνια του ελληνικού προγράμματος έχει κλειδώσει και επισήμως. Τόσο στο μνημόνιο συνεννόησης, όσο και στο μνημόνιο για τις οικονομικές και χρηματοδοτικές πολιτικές, οι υπολογισμοί γίνονται με ορίζοντα το 2016. Μάλιστα, όπως αναφέρεται στο κείμενο, τα μέτρα για τη διετία θα ήταν πολύ περισσότερα από τα 13,5 δισ. ευρώ εάν δεν δινόταν η επιμήκυνση.
Στο κείμενο σημειώνεται χαρακτηριστικά:
"Η κυβέρνηση έχει προγραμματίσει περισσότερο χρόνο για τη δημοσιονομική προσαρμογή, προκειμένου να αμβλυνθεί η ύφεση. Λαμβάνοντας επιπλέον δύο χρόνια για να πετύχουμε τους δημοσιονομικούς μας στόχους, περιμένουμε ο ρυθμός της δημοσιονομικής προσαρμογής να πέσει από το 3% στο 1,5% του ΑΕΠ ετησίως".
Από το κείμενο, με τελευταία επικαιροποίηση στις 14 Οκτωβρίου, δεν έχει απαλειφθεί το κομμάτι για την κατάργηση των τριετιών και των επιδομάτων από τον βασικό μισθό, που θα νομοθετήσει η κυβέρνηση. Σημειώνεται σχετικά:
"Το σύστημα αυτό, που θα λειτουργήσει μέχρι τον Απρίλιο του 2013, θα περιλαμβάνει έναν κατώτατο εισαγωγικό μισθό ως το πάτωμα για τις νέες προσλήψεις και συμβάσεις και οι υποχρεωτικές ωριμάνσεις και τα επιδόματα που συνδέονται με τον κατώτατο μισθό θα εξαλειφθούν μέχρι τον Απρίλιο του 2015, με το πρώτο βήμα να τίθεται σε ισχύ μέχρι το τέλος Μαρτίου 2013".
Ωστόσο, οι εκπρόσωποι της τρόικας σημειώνουν πάνω στη σελίδα πως οι αρχές λένε ότι δεν μπορούν να αλλάξουν αυτό το σύστημα.
Στο ίδιο κείμενο διατηρείται η αναφορά για μείωση των αποζημιώσεων, ως εξής: "Χαμηλότερο κόστος απόλυσης με προστασία των ήδη εργαζομένων, που θα υπάγεται σε ανώτατο όριο". Ωστόσο, το κείμενο που αναφέρεται στη μείωση κατά 50% του χρόνου προειδοποίησης, αλλά και του ποσού των αποζημιώσεων, με πλαφόν τους 12 μισθούς + 6 βασικούς έχει διαγραφεί με κόκκινο και ο εκπρόσωπος του Ταμείου σημειώνει ότι: "Οι αρχές αρνούνται να το κάνουν τώρα".
Σε ό,τι αφορά στο νέο φορολογικό, το σχέδιο του μνημονίου αναφέρει ότι θα καταργηθούν οι 3 ανώτατοι συντελεστές για τα φυσικά πρόσωπα και η εισφορά αλληλεγγύης θα διατηρηθεί μέχρι το 2018. "Θα καταργήσουμε τους 3 ανώτατους συντελεστές φυσικών προσώπων, θα ευθυγραμμίσουμε την υπάρχουσα έκτακτη εισφορά αλληλεγγύης και θα την παρατείνουμε μέχρι το 2018" σημειώνεται στο κείμενο. Πάντως, ο εκπρόσωπος του ΔΝΤ σημειώνει πως οι αρχές υποστηρίζουν ότι το μέτρο είναι υπό συζήτηση".
Από το κείμενο του μνημονίου προκύπτει ακόμη ότι:
Τα μέτρα του 2013 θα φθάσουν τα 9,2 δισ. ευρώ, με τα 6,3 δισ. να αφορούν σε μειώσεις μισθών, συντάξεων και επιδομάτων.
Καταργούνται τα δώρα στους μισθούς του Δημοσίου και τις συντάξεις.
Οι μειώσεις στα ειδικά μισθολόγια θα ισχύσουν αναδρομικά από την 1η Αυγούστου και φθάνουν:
Το 2% για μισθούς έως 1.000 ευρώ Το 10% για 1.000-1.500 ευρώ
Το 20% για μισθούς 1.500-2.500 ευρώ
Το 30% για μισθούς 2.500- 4.000 ευρώ και
Το 35% για μισθούς πάνω από 4.000 ευρώ.
Από την 1η Ιανουαρίου, το ενιαίο μισθολόγιο θα εφαρμόζεται και στις ΔΕΚΟ με πλαφόν αποδοχών στα 1.900 ευρώ, ενώ -σύμφωνα με το κείμενο- 30.000 δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να οδηγηθούν στην έξοδο μέχρι το τέλος του 2013. Πιο συγκεκριμένα, 5.000 υπάλληλοι πρέπει να αποχωρήσουν μέχρι το τέλος του 2012, άλλοι 5.000 το πρώτο τρίμηνο του 2013 και συνολικά 25.000 μέσα στο 2013 εκ των οποίων οι μισοί στο πρώτο εξάμηνο του έτους.
Οι περικοπές στις συντάξεις θα φθάσουν:
Το 3% για ποσά από 1.000 έως 1.500 ευρώ
Το 5% για ποσά από 1.500 έως 2.000 ευρώ και
Το 12% για συντάξεις πάνω από 2.000 ευρώ.
Τα όρια ηλικίας αυξάνονται κατά 2 έτη και στα ενδιάμεσα στάδια, το εφάπαξ περικόπτεται κατά 23%, ενώ επιβάλλεται εισφορά 3% σε όσους έλαβαν υψηλό εφάπαξ μετά το 1995.
Το ΕΚΑΣ καταργείται για όσους δεν έχουν συμπληρώσει τα 64 έτη, ενώ όλα τα οικογενειακά επιδόματα αντικαθίστανται από ένα, το οποίο θα χορηγείται με εισοδηματικά κριτήρια.
Τα ειδικά επιδόματα ανεργίας καταργούνται
Οι ασφαλιστικές εισφορές αυξάνονται και για τους ασφαλισμένους πριν από το 1993.
Αυξάνεται η φορολογία των αγροτών και μειώνονται οι επιστροφές φόρου.
Επιβάλλεται φόρος στα παιχνίδια του ΟΠΑΠ Αυξάνονται από την 1η Ιανουαρίου τα τιμολόγια της ΔΕΗ και από τον Μάρτιο του 2013 κατά 25% τα εισιτήρια των αστικών συγκοινωνιών.
Σε άλλο σημείο μπαίνει τελικά η ρήτρα απόκλισης. Αναφέρεται συγκεκριμένα ότι εάν δεν αποδώσουν τα μέτρα ή ένα αλλάξουν οι συνθήκες, τότε η κυβέρνηση θα φτιάξει έναν αυτόματο μηχανισμό, ο οποίος μένει να οριστικοποιηθεί. Θεωρείται βέβαιο ότι θα προβλέπει αυτόματες περικοπές σε μισθούς και συντάξεις. Αν η κυβέρνηση πάει καλύτερα από τους στόχους, τότε είτε θα δίνονται ενισχύσεις στα χαμηλά εισοδήματα ή θα έχουμε μεγαλύτερη μείωση του ελλείμματος και του χρέους, θα γίνεται πιο εμπροσθοβαρές το πρόγραμμα.
Στο κείμενο περιλαμβάνεται πρόβλεψη για αύξηση των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων σε μια παγωμένη αγορά, από τον Μάρτιο του 2013, με ό,τι συνέπειες θα μπορούσε να έχει κάτι τέτοιο και για τους φόρους στα ακίνητα οι οποίοι αναμένονται μέχρι τον Μάρτιο.
Επίσης, το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων αναμένεται να περικοπεί επιπλέον κατά 300 εκατ. ευρώ, με όποιες συνέπειες έχει και αυτό για τη χρηματοδότηση της πραγματικής οικονομίας.
Επιπρόσθετα, αναθεωρείται και ο στόχος των αποκρατικοποιήσεων, και τα 50 δισ. προβλεπόμενα έσοδα μέχρι το 2020 γίνονται 25 δισ.