“Αριάδνη” προ των πυλών

Μέσα από τις υπηρεσίες τριών υπουργείων και όχι από τα συμβολαιογραφικά γραφεία θα περνάει όπως φαίνεται ο "μίτος" του προγράμματος "Αριάδνη" που θα μεταφέρει στοιχεία με στόχο την καταπολέμηση της παραβατικότητας στα ασφαλιστικά Ταμεία.

Σύμφωνα με το αρχικό σχέδιο του υπουργείου Εργασίας προβλεπόταν η σύνταξη διοικητικών πράξεων από τους συμβολαιογράφους για κάθε δημογραφική αλλαγή, όπως θάνατοι, γάμοι, διαζύγια, οι οποίες στη συνέχεια θα διαβιβάζονταν στην Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Κοινωνικής Ασφάλισης (ΗΔΙΚΑ) με κόστος για τους πολίτες που θα έφτανε τα 45 ευρώ.

Ωστόσο όπως προβλέπει το νέο σχέδιο, το έργο των συμβολαιογράφων θα αναλάβουν υπηρεσίες των υπουργείων Εσωτερικών, Οικονομικών και Δικαιοσύνης. Έτσι τα ληξιαρχεία θα εμπλέκονται περισσότερο καθώς εκεί θα εξακολουθήσουν να δηλώνονται θάνατοι και γεννήσεις. Ο ληξίαρχος χρησιμοποιώντας ειδικό κωδικό θα αποκτά πρόσβαση στην ειδική βάση δεδομένων, που έχει φτιαχτεί ήδη στο υπουργείο Εσωτερικών, ενώ στη συνέχεια το υπουργείο θα προωθεί τα στοιχεία στην ΗΔΙΚΑ την ίδια ημέρα.

Το υπουργείο Εσωτερικών έχει ενημερώσει ήδη με επιστολές τους Δήμους ώστε να γίνει η παραλαβή των ειδικών κωδικών και έχει παρατηρηθεί μεγάλη ανταπόκριση. Ωστόσο από τους Δήμους τονίζεται ότι ανέκαθεν τα ληξιαρχεία ενημέρωναν για τις δημογραφικές μεταβολές τα ασφαλιστικά Ταμεία, που όμως δεν αξιοποιούσαν τις πληροφορίες αυτές.

Ο υπουργός Εργασίας, Γιάννης Βρούτσης δήλωσε για το θέμα: "Πρόκειται για 5 δημογραφικές αλλαγές που για χρόνια δεν καταγράφονταν αποτελεσματικά με συνέπεια να είναι οι κύριες αιτίες για εκτεταμένη και ανεξέλεγκτη ανομία στα ασφαλιστικά ταμεία. Το αποτέλεσμα ήταν να χαθούν περισσότερα από 5 δισ. σε μια δεκαετία από την απόδοση παράνομων συντάξεων και άλλων παροχών".

Από τα πρώτα στοιχεία που έχουν Ταμεία για την απογραφή συνταξιούχων, συνολικά 45.991 άτομα δεν προσήλθαν για να απογραφούν. Από αυτά τα 11.095 προέρχονται από το ΙΚΑ και περίπου 10.000 από τον ΟΓΑ. Αξίζει να σημειωθεί ότι βρίσκεται σε εξέλιξη απογραφή στον ΟΑΕΕ – όπου ήδη έχει διακοπή η χορήγηση σύνταξης σε 1.595 άτομα -, στο ΝΑΤ και το ΕΤΑΑ, ενώ μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου θα διαρκέσει η απογραφή για συντάξεις άγαμων θυγατέρων, χηρείας και ανηλίκων, τις οποίες το υπουργείο χαρακτηρίζει "αχαρτογράφητη περιοχή". 

Στο μηχανισμό εντοπισμού της παραβατικότητας εντάσσονται και οι εφορίες . Μέχρι σήμερα για την έκδοση άδειας γάμου ήταν απαραίτητη η πληρωμή παραβόλου 50 ευρώ στις εφορίες. Πλέον κατά την πληρωμή του παραβόλου θα καταγράφεται και ο ΑΦΜ και ο ΑΜΚΑ των πολιτών και θα διαβιβάζεται από τις εφορίες στην ΗΔΙΚΑ προκειμένου να καταγραφεί η αλλαγή στην οικογενειακή κατάσταση.

Μόνο στις περιπτώσεις των συμφώνων συμβίωσης θα εμπλέκονται οι συμβολαιογράφοι καθώς εκτός από την σύνταξη των συμφώνων που ούτως ή άλλως διεκπεραίωναν, πλέον θα έχουν και την υποχρέωση να ενημερώνουν για τις πράξεις αυτές την ΗΔΙΚΑ με την οποία θα συνδεθούν ηλεκτρονικά περίπου 3.000 συμβολαιογράφοι σε όλη τη χώρα.

Πολλοί πάντως εκφράζουν επιφυλάξεις για την δυνατότητα των ληξιαρχείων να προωθούν τις περίπου 110.000 πράξεις θανάτου που εκδίδονται κάθε χρόνο σύμφωνα με στοιχεία του 2011. Τέλος στη διαδικασία εντοπισμού των παράνομων συντάξεων, ρόλο αποκτούν και οι εισαγγελείς οι οποίοι θα καλούνται να διαβιβάζουν υπηρεσιακά τις αποφάσεις διαζυγίων στα ληξιαρχεία, τα ληξιαρχεία θα τις προωθούν ηλεκτρονικά στο ΥΠΕΣ με στόχο να καταλήξουν και πάλι στην ΗΔΙΚΑ.

Το πρόγραμμα αναμένεται να τεθεί σε εφαρμογή πιλοτικά από τις αρχές του χρόνου με όσους δήμους έχουν ήδη συνδεθεί με τη βάση δεδομένων, το νομοσχέδιο θα κατατεθεί μέσα στο πρώτο 15ήμερο του Ιανουαρίου και θα πρέπει να εφαρμοστεί υποχρεωτικά απ όλους τους εμπλεκόμενους φορείς τον Φεβρουάριο.

Το νέο σχέδιο αναμένεται να συζητηθεί αύριο σε σύσκεψη που θα πραγματοποιηθεί στο υπουργείο Εργασίας με συμμετοχή του υφυπουργού Εσωτερικών Μανούσου Βολουδάκη αλλά και του γεν. Γραμματέα πληροφοριακών συστημάτων.